西南科技大学
学生公寓案件分析及对策
学生公寓是学生的临时家庭，其特点是人口密度大，流动性强。同学们共同学习、生活，交往密切，熟悉彼此的生活规律和室内基本情况，同学之间相互信任导致防范意识降低。加之近几年学生存储在公寓的财物数量增大，诱使以盗窃为主的各类案（事）件的发案率逐渐增加。
根据我校学生公寓2009年至今的发案数据统计显示：学生公寓内的盗窃案件已经占到了学生公寓内各类案（事）件的67%。从盗窃的特点而言，作案手段简单且易于隐蔽，目标明确，时间无常。一旦发生盗窃案件，由于顾及学生群体的稳定，破案工作很难铺开，致使学生的财产蒙受很大损失，严重影响学生的生活和学习，影响同学之间的关系，增加学校不稳定因素。
一、学生公寓发生各类案（事）件的数据统计及分析。
2009年至今，学生公寓发生各类案事件131件，其中盗窃案88件，火险3件，打架1件，纠纷6件，外来人员进入公寓推销30件。
在88件盗窃案中，有14件为翻门（窗）进入的盗窃，27件为学生未关门引起的顺手牵羊，而学生盗窃同学财物（内盗）案有7件。
1、学生公寓盗窃案分析
从数据中可以看出：男生公寓盗窃案发案较多，占学生公寓盗窃总案件数的70%；西区公寓发案数量较多，占总案件数的56%（东区公寓盗窃案38件，西区公寓盗窃案50件）。
（1）公寓盗窃案的发案原因有：
A、公寓建筑结构不利于防盗，特别是东区、北苑学生公寓，小偷容易利用寝室外阳台攀爬入室；
B、东区除9-12栋为女生公寓外其余楼栋入住学生为男生，男生“大而化之”的性格也是盗窃案多发的原因之一；
C、东区公寓主要为二、三、四年级学生，寝室出入人员相对复杂，尤其是大四的学生，个人物品较多且容易被盗。
D、学生防范意识淡漠。
从学校的一些常见案件分析看：学生虽然文化知识较高，但因他们踏入社会较晚，社会经验不足，缺乏安全防范意识，自我保护意识淡薄，从而导致一些案件的发生。统计表明：学生公寓失窃案件绝大多数是由于大学生自身安全防范意识淡薄，思想麻痹、财物保管不当，轻信他人，交友不慎，由此发生的案件。如：没有养成随手关门、锁门的习惯；夏季休息时为图凉快大多数时间将寝室门敞开；高档贵重物品如笔记本电脑、手机等随意放置；现金不及时存入银行或密码管理不善，存折与身份证放在一起等等。这些行为一方面可以诱发犯罪，另一方面也给不法分子提供了便利，这是导致公寓盗窃案不断发生的主要原因。
E、部分学院（部门）教育、引导、检查、督促力度不够
由于各学院分管学生工作和安全工作的领导基本是副职、专职辅导员少（平均一个辅导员要负责几百个学生），在时间、人力、物力等方面得不到全面保障的情况下，对学生的安全教育和引导工作很难落到实处，对新生到校后的入学安全教育往往流于形式。
学生公寓管理员少，工作职责涉及面宽，再加上个别公寓管理人员责任心不强，给公寓安全管理尤其是进出公寓人员、物资的检查登记工作，高峰时段楼内安全巡查工作带来很多困难。虽然公寓采取了许多积极措施，但对于防止公寓内盗窃案件的进一步发生，收效甚微。
学校安全保卫人员偏少，对于学生公寓等室内环境的防盗工作难以涉足。
F、学校的物防、技防设施不足。目前，学校东区某些地段没有围墙，学生公寓非常容易攀爬，这给违法犯罪人员潜入校内作案提供了极大的方便。技防设施也刚刚才起步，违法犯罪份子一而再、再而三的得手，防范和打击十分困难。
（2）公寓盗窃案的发案特点有：
A、发生财物被盗时间段：24小时中凌晨2－4点，早上8－9点，下午13－17点为案件多发时段。
a：2-4时学生都在熟睡，防范疏忽，盗窃容易，春夏秋季寝室窗户大开，小偷可以由寝室窗子或阳台攀爬入室盗窃；
b：上午8时以后，盗窃案发数量由高峰开始下降，到10-12时间变为零星发案，说明有人趁学生起床上课，人流量大时，寝室人少之机进行盗窃。1、2节课上完后学生陆续回到寝室，作案机会减少，案发数量降低；
c：下午13－17时学生陆续离开寝室上课或自习，该时段盗窃案发率为中等而稳定，17时后学生陆续返回寝室后案发率反而下降，直到21-22时（学生上晚自习的时间），盗窃案发率有所增长。
d：从以上分析不难看出，除了凌晨发生的盗窃案多为攀爬入室盗窃，其余时段的盗窃案件，分析认为多数为内盗，即学生趁寝室人少之机盗窃他人财物，校外人员混入寝室作案只占少量。对于第一种案件公寓中心已经采取较为有效的防止攀爬措施（即在东区公寓一二楼之间安装防盗刺）。对于第二种盗窃，我们认为应该加强以下几个方面的工作：一是增加公寓管理人员，进一步加强公寓门卫管理，控制闲杂人员进入学生公寓；二是学校相关部门要加强对学生的宣传教育，使学生养成管理好个人物品、随手锁门等良好习惯。
B、发生盗窃案的月份：4月－6月和10月－12月为学生盗窃案件高发期，
a：1-2月份学生考试、放寒假，被盗案件发案水平较低，并趋于下降，从放假一直到开学初期基本没有盗窃案件发生；
b：4月中旬至6月初是学生公寓全年盗窃案发最高的时段，这时间学生都已经完全进入正常的学习生活轨道，同时大四学生陆续实习完毕返校等待毕业，闲来事多，盗窃等案件发案较高；
c：随着大四学生逐渐毕业离校，在校学生进入期末考试阶段，6月份开始盗窃案件开始下降，从6月下旬到8月中旬之间案发基本为0；
d：暑假过后，8月底学生陆续回校报道，直到10月中旬为学生公寓盗窃案件零星发展的平台期，10月底开始激增，到11月中旬为高峰期，之后便下降，一直到放寒假才降到最低点；
e：鉴于以上的分析，建议各学院和相关学生工作部门采取有效措施，切实做好毕业生的教育和管理工作，当然“冰冻三尺，非一日之寒”，管理和教育工作确应从新生入学开始，同时对盗窃他人财物的学生应严肃处理，以正校规校纪。
（3）公寓盗窃案的主要作案手段有：
A、顺手牵羊
顺手牵羊是学生公寓盗窃案的重要一类，2009年至今，共发生27件。一般学校的学生宿舍都住4人左右，大家在一起住上一段时间以后，彼此之间，宿舍与宿舍之间来往频繁，信任度增加，同时戒备心减弱，所以出入宿舍不锁门或人在宿舍不插门是常有的事。这就给一些别有用心的人造成了一个非常方便的行窃之路。这类案件的特点是大多数为一人作案，而且可以说是“临时起意”，看见某寝室未锁门，进入寝室后只须十几秒时间就能拿走室内财物。也有2到3人合伙，这些人作案方式多以找老乡,找同学,推销学习生活用品等为掩护，进入学生公寓到处转，有机会就偷一把,作案时间多为宿舍内没人或人少时进行。
案例：2010年12月某日17时45分，制造学院过某男生将东苑2号寝室门虚掩后去上厕所，约5分钟出来，发现寝室门大开。经该男生查看，发现本寝室同学放在书桌上的笔记本电脑被盗。
B、预谋作案
这类案件大多发生在大家集中上课的时间。但是一旦发生危害面大，影响也恶劣。窃贼利用寝室未关门或偷得的钥匙开门以后，翻箱子，撬柜子，把宿舍内价值高，易于携带的贵重物品洗劫一空。2009年以来共发生7件（该7件盗窃案均已破获，确定是学生入室盗窃同学财物）。
案例：2009年5月某日9时35分，环资学院男生陈某离开东苑4号楼寝室去上课。12时30分，陈某回寝室发现笔记本电脑被盗。被盗现场门窗完好。该案已由保卫处工作人员破获，犯罪嫌疑人系外语学院男生石某，陈某被盗电脑已追回。石某盗窃电脑的经过是：石某以其女友生病需要钱为由向同学和朋友借钱，借到环资学院雍某时，雍某将串有东苑4号楼寝室钥匙的饭卡借给了石某。石某将该钥匙复制了一把，趁东苑4号寝室无人时用钥匙开门入室，偷走了陈某放在寝室里的电脑。
C、翻窗户或阳台入室
2009年至今，翻窗户或阳台入室入室实施盗窃共发生14件。作案人主要是利用夜深人静，学生和公寓管理人员都熟睡之机作案。这类案件十分危险，易演变为伤害、凶杀等其它重大、恶性刑事案件。
案例：2010年1月某日晚，体育学科部男生王某将手机和衣服放在北苑5号楼寝室的桌子上。次日9时，王某起床后发现手机和衣服里的100元现金被盗。经派出所民警勘查，寝室阳台门未关，阳台上有手印和脚印，小偷系夜晚翻阳台入室盗窃。
2、学生公寓发生火险情况。
2010年至今，学生公寓发生3起较大的火险，财物损失严重。原因都是学生使用电器不当，离人后未及时切断电源引起的。
案例：2010年3月某日，材料学院男生李某早上起床后往饮水机的空水桶里倒了一碗自来水，然后烧开喝了一些水，未关饮水机电源就离开北苑4号楼寝室。14时40分，该楼学生发现该寝室起火，立即报楼管员。经楼管员扑救，保卫处人员到达现场时火已被扑灭。经清点，此次火险共烧坏饮水机一台、塑料脸盆两个、竹席一床、门锁1把、水桶1个、寝室墙面被熏黑、灭火使用5具灭火器。此次起火原因可能是饮水机本身电路短路引起的。
3、学生公寓打架纠纷等案件情况。
2009年至今，发生在学生公寓内的打架和纠纷案件较以往几年有所下降，一共发生7起。
4、学生公寓其它影响较大的事件。
每年10月左右，有校外人员进入大一学生公寓内推销伪劣产品。2009年至今已发生30余起。
案例：2010年10月某日11时，两名河南籍女子进入北苑2号楼向该楼女生推销伪劣护肤品时被管理员挡获。经查，两人于11月几日内已在该楼推销出1705元的伪劣护肤品。经保卫处处理，已将1705元退还购买商品的十几位女生。
针对此类案件，建议公寓中心加强进出人员管理。相关学生工作部门教育学生毋轻信此类骗局，遇见陌生人进入寝室要提高警惕并及时报管理员或报警。
二、预防学生公寓发生盗窃案件的建议和对策。
1、充分发挥职能部门的作用，利用不同方式, 引导学生养成“人走门关，物品妥管”的好习惯。加强正面教育，对违法学生严格按照法规、校规及时处理。
2、强化学生组织如学生会、大学生治保队等的作用，通过开展法制宣传讲座、安全检查督促等活动，提高学生的自我防范意识；密切关注身边发生的治安、火险和安全隐患等情况，及时报告相关领导，及时处理；通过学生组织的作用，使学校保卫工作的思路贯彻到每一位同学之中，切实起到桥梁和纽带的作用。
3、各学院和有关职能部门密切联系，把学生公寓的安全防范工作作为己任，齐抓共管。保卫处、学生处、后勤、学院等部门应多沟通，积极从各自的工作角度，提出工作任务和整体工作目标，并积极加以落实。比如：保卫处要搞好防范，加大巡逻密度及时掌握治安动态，查漏补缺，牵好“预防为主”的主线；学生处、校团委、各个学院要及时掌握学生的思想动态，适时做好学生管理教育，从思想上作好学生遵纪守法、自我防范的教育工作；后勤部门则搞好公寓的软硬件建设，狠抓制度落实，从时间和空间上做好防范工作，如：检查学生使用违规电器，加强消防隐患的查处力度，加强对公寓管理人员的培训，如：案发时的控制和调解，提高安全防范意识，火灾的疏散工作及消防知识等。
4、校警联合，加大案件查处力度，提高破案率，打击和威慑违法犯罪。
保卫处加强与公安机关的联系，及时收集掌握各类信息，包括青义镇周边流窜作案人员信息及不良少年信息等，及时通报校园治安状况，研讨校园综合治理措施等。
保卫处治安科
2011年3月15日
